Sufinanciranje energetskih pregleda javne rasvjete

JAVNI POZIV

za neposredno sufinanciranje energetskih pregleda javne rasvjete.

I. PREDMET JAVNOG POZIVA

Predmet javnog poziva je dodjela sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (u daljnjem tekstu: Fond) radi neposrednog sufinanciranja provedbe energetskih pregleda javne rasvjete u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave sukladno obvezama propisanim Pravilnikom o energetskim pregledima građevina i energetskom certificiranju zgrada (Narodne novine broj 81/12, 29/13 i 78/13).

II. KORISNICI SREDSTAVA

Pravo na sredstva Fonda sukladno ovom javnom pozivu ostvaruju jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ako udovoljavaju sljedećim uvjetima:

– podnesu ponudu za korištenje sredstava Fonda sukladno objavljenom javnom pozivu,

– ulažu vlastita sredstva u provedbu energetskih pregleda javne rasvjete za koje se dodjeljuju sredstva Fonda,

– ispunjavaju uvjete zajedničkog sudjelovanja u sufinanciranju provedbe energetskog pregleda javne rasvjete za koje se odobravaju sredstva Fonda sukladno javnom pozivu i općim aktima Fonda,

– sklope ugovor s Fondom o zajedničkom ulaganju u provedbu energetskog pregleda javne rasvjete za koje se odobravaju sredstva Fonda,

– pravovremeno i u potpunosti ispunjavaju sve preuzete obveze na temelju prijašnjih dodjela financijskih sredstava i sufinanciranja projekata ili energetskog certificiranja od strane Fonda,

– nemaju dugovanja na temelju prijašnjih dodjela financijskih sredstava od strane Fonda,

– nemaju nepodmirenih obveza s osnova javnih davanja,

– udovoljavaju i druge uvjete utvrđene ovim javnim pozivom za neposredno sufinanciranje,

– dostave svu potrebnu dokumentaciju sukladno javnom pozivu.

III. SREDSTVA FONDA

Fond će po ovom javnom pozivu dodjeljivati sredstva pomoći jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u iznosu:

1. do 80% opravdanih troškova ukupne vrijednosti ulaganja za provedbu energetskih pregleda javne rasvjete ako se radi o:

1) korisnicima koji se nalaze na području posebne državne skrbi,

2) korisnicima koji se nalaze na području prve skupine otoka,

3) korisnicima koji se nalaze na zaštićenim dijelovima prirode,

4) prvoj skupini jedinica područne (regionalne) samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti manja od 75% prosjeka RH) i

5) prvoj skupini jedinica lokalne samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti manja od 50% prosjeka RH),

2. do 60% opravdanih troškova ukupne vrijednosti ulaganja za provedbu energetskih pregleda javne rasvjete ako se radi o:

1) korisnicima koji se nalaze na području druge skupine otoka,

2) korisnicima koji se nalaze na brdsko-planinskom području,

3) drugoj skupini jedinica područne (regionalne) samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti između 75% i 100% prosjeka RH),

4) drugoj skupini jedinica lokalne samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti između 50% i 75% prosjeka RH) i

3. do 40% opravdanih troškova ukupne vrijednosti ulaganja za provedbu energetskih pregleda javne rasvjete ako se korisnici sredstava nalaze na ostalim područjima,

sukladno Pravilniku o uvjetima i načinu dodjeljivanja sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost te kriterijima i mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za dodjeljivanje sredstava Fonda.

Sredstva Fonda ne mogu iznositi više od 50.000,00 kuna po ponudi podnesenoj na javni poziv.

Iznos raspoloživih sredstava Fonda po ovom javnom pozivu utvrđen je Financijskim planom Fonda za 2014. godinu i projekcijama za 2015. i 2016. godinu, a iznosi 1.000.000,00 kuna.

Sredstva Fonda dodjeljivat će se do isteka kalendarske godine (31. 12. 2014.) ili do iskorištenja sredstava, ovisno o tome koji uvjet prije nastupi.

Fond će jednom mjesečno na svojim internetskim stranicama objavljivati iznos do tada odobrenih sredstava po ovom javnom pozivu te izvijestiti zainteresirane ponuditelje da su sredstva Fonda iskorištena ako taj uvjet nastupi prije isteka roka javnog poziva.

IV. OPRAVDANI TROŠKOVI ULAGANJA

Sredstva Fonda će se isplaćivati za opravdane troškove ukupne vrijednosti provedbe energetskog pregleda javne rasvjete nastale nakon dana objave ovog javnog poziva u Narodnim novinama i na internetskoj stranici Fonda. Vrijeme nastanka troškova dokazuje se datumom izdavanja računa odabranog izvoditelja – ovlaštene osobe za provedbu energetskih pregleda javne rasvjete.

Pod opravdanim troškovima provedbe energetskog pregleda javne rasvjete podrazumijevaju se troškovi provedbe energetskog pregleda i izrade izvješća o provedenom energetskom pregledu javne rasvjete.

Troškovi kupnje/najma opreme za provedbu energetskih pregleda i putni troškovi ne smatraju se opravdanim troškovima ulaganja.

Sadržaj i standardi provedbe energetskih pregleda građevina, uključujući građevine javne rasvjete propisani su Pravilnikom o energetskim pregledima građevina i energetskom certificiranju zgrada (Narodne novine broj 81/12, 29/13 i 78/13) i Metodologijom provođenja energetskog pregleda građevina.

Izvješće o provedenom energetskom pregledu prema ovom javnom pozivu mora sadržavati analizu sustava javne rasvjete korisnika s prijedlogom mjera za poboljšanje energetske učinkovitosti, uz uvažavanje svjetlotehničkih zahtjeva za cestovnu rasvjetu bitnih za prometnu sigurnost kao i zahtjeva za smanjenje svjetlosnog onešišćenja.

Energetski pregled mora obuhvatiti sve lokacije i dijelove sustava javne rasvjete korisnika. Iznimno za velike sustave moguće je energetski pregled provesti za dio cjelokupnog sustava koji čini jedinstvenu cjelinu (razina naselja ili gradske četvrti).

Energetski pregled treba kao krajnju svrhu preporučiti korisniku mjere za poboljšanje stanja te stvoriti kvalitetnu podlogu za izradu projektne dokumentacije za primjenu konkretnih mjera.

Provedene analize u okviru energetskog pregleda s prijedlogom mjera, osim sadržaja propisanog Pravilnikom i Metodologijom, moraju obuhvatiti i sljedeće sastavnice (prikazano s primjerima):

a. snimku postojećeg stanja (priložiti, dokumentirati i opisati postojeće instalacije javne rasvjete, tablično prikazati projektne lokacije s potrebnim pokazateljima – broj rasvjetnih mjesta, broj rasvjetnih tijela po vrsti/tipu i snazi, način upravljanja rasvjetom, zone rasvjete (E0-E4), razredi rasvjete (ME, S, CE …) i dr.),

b. mjesto i priključak preuzimanja električne energije s potrebnim mjerenjima pokazatelja potrošnje gdje je to nužno za utvrđivanje energetskog stanja i svojstava (analiza računa, neovlaštena potrošnja, izmještanje priključka iz TS i dr.),

c. sustav rasvjete (snage i tipovi izvora svjetlosti, svjetiljke, detekcija kritičnih točaka-kuglaste armature i sl., kritička analiza zona i razreda rasvjete i dr.),

d. sustav regulacije i upravljanja javne rasvjete (primjerice provjera ispravnosti pozicije i funkcionalnosti svjetlosne sklopke, preporuka upravljačkih sklopova i sustava i dr.)

e. izvještaj s preporukama mjera za optimalni zahvat i redoslijed provedbe mjera (kroz jednu ili više faza) te pokazateljima ostvarivih ušteda (kn, kWh, tCO2, razdoblje povrata investicije i dr.).

V. OBVEZNA DOKUMENTACIJA

Ponuda na javni poziv mora sadržavati obveznu dokumentaciju koja se dostavlja u izvorniku ili ovjerenom presliku i to:

1. Prijavni obrazac, koji se može preuzeti s internetske stranice Fonda (www.fzoeu.hr), popunjen u cijelosti, potpisan i ovjeren od strane odgovorne osobe, i u digitalnom obliku u Excel formatu na CD/DVD-u,

2. Troškovnik ili ponudu ovlaštene osobe za provedbu energetskog pregleda javne rasvjete s detaljnom specifikacijom svih troškova, terminskim planom povlačenja sredstava i rokom provedbe,

3. Potvrdu Porezne uprave o podmirenju obveza javnih davanja, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja ponude.

4. Izjava pod materijalnom i kaznenom odgovornošću o osiguranju vlastitih sredstava za provedbu energetskog pregleda javne rasvjete, s naznakom odgovarajuće stavke u proračunu, odnosno Izjava da će se vlastita sredstva za provedbu projekta osigurati rebalansom proračuna ako nisu bila planirana,

5. Izjava da je sustav javne rasvjete koji se prijavljuje u okviru ponude na ovaj javni poziv u vlasništvu ponuditelja i da ima svu potrebnu projektnu dokumentaciju i dozvole za stavljanje u uporabu sukladno važećem zakonodavnom okviru.

VI. DOSTAVLJANJE PONUDA

Rok za dostavu ponuda na javni poziv počinje danom objave javnog poziva na internetskoj stranici Fonda, a završava istekom kalendarske godine 31. prosinca 2014., odnosno objavom o iskorištenosti predviđenih sredstava namijenjenih predmetu javnog poziva.

Ponuditelji svoje ponude dostavljaju preporučenom poštom (s naznakom datuma i vremena zaprimanja u poštanskom uredu na omotnici) ili osobno putem urudžbenog zapisnika Fonda u zatvorenoj omotnici s nazivom, adresom ponuditelja i naznakom: »Ponuda na javni poziv – energetski pregled javne rasvjete – ne otvaraj«, preporučenom poštom ili osobno putem urudžbenog zapisnika, na adresu: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Ksaver 208, 10000 Zagreb.

Ponuditelj u roku za dostavu ponuda, a prije donošenja odluke direktora Fonda, može svojom potpisanom izjavom zatražiti povrat ponude, odustati od ponude, izmijeniti je ili dopuniti na zahtjev Fonda.

Dopunom dokumentacije nije dopušteno mijenjati ponudu za sufinanciranje na način kojim se povećavaju tražena bespovratna sredstva od Fonda.

Za vrijeme trajanja javnog poziva ponuditelji mogu dostaviti jednu ponudu za provedbu energetskog pregleda javne rasvjete u vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

VII. OBRADA PONUDA

Fond neće razmatrati ponude:

• koje su dostavljene

– nakon isteka kalendarskog roka Javnog poziva, odnosno nakon objave na internetskim stranicama Fonda o iskorištenosti predviđenih sredstva za javni poziv,

– na neki drugi način odnosno suprotno uvjetima iz ovog javnog poziva ili

– od ponuditelja koji ovim Javnim pozivom nisu određeni kao korisnici sredstava Fonda,

• koje nisu predmet javnog poziva,

• ponuditelja koji imaju nepodmirenu obvezu javnih davanja sukladno potvrdi Porezne uprave,

• za ponuditelje za koje je Fond prethodno donio odluku po javnom pozivu.

Fond može od podnositelja ponude putem elektroničke pošte ili putem pošte preporučeno zatražiti dopunu dokumentacije. Ako podnositelj ponude u zadanom roku ne dostavi potpunu dokumentaciju, smatrat će se da je odustao od ponude, a Fond će pisanim putem izvijestiti podnositelja ponude da iz navedenog razloga ne može ostvariti sredstva Fonda po javnom pozivu.

Fond može provjeravati i od ponuditelja tražiti dopunu podataka u svrhu pojašnjenja ponude za sufinanciranje.

Ponude se otvaraju i razmatraju kronološki, prema datumu i vremenu zaprimanja ponude za sufinanciranje u poštanskom uredu ili u urudžbenom zapisniku Fonda (ako se ponuda dostavlja osobno). Ponude pristigle na ovaj javni poziv koje su pravovremene, dopuštene i izjavljene od strane ponuditelja na koje se javni poziv odnosi ocjenjuju se u skladu s Pravilnikom o uvjetima i načinu dodjeljivanja sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost te kriterijima i mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za dodjeljivanje sredstava Fonda, o čemu se u roku od 30 dana od dana zaprimanja pojedinačne ponude izrađuje prijedlog o odabiru korisnika sredstava.

Odluku o odabiru korisnika sredstava donosi direktor Fonda u daljnjem roku od 15 dana.

VIII. REALIZACIJA PRIHVAĆENIH PONUDA

Fond dostavlja odabranom ponuditelju odluku o odabiru, putem pošte preporučeno. Fond će na temelju odluke direktora Fonda s odabranim ponuditeljem sklopiti ugovor o korištenju sredstava Fonda radi sufinanciranja provedbe energetskog pregleda javne rasvjete.

Prije sklapanja ugovora s Fondom ponuditelj je dužan dostaviti Fondu dokaz o provedenom postupku javne nabave u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi, odluku o odabiru ponuditelja te ugovor s odabranom ovlaštenom osobom za provedbu energetskog pregleda sustava javne rasvjete s pripadajućim troškovnikom i to najkasnije u roku od 3 mjeseca od dana zaprimanja odluke Fonda, kao i drugu dokumentaciju na zahtjev Fonda.

U slučaju da odabrani ponuditelj ne postupi na navedeni način smatrat će se da je odustao od sklapanja ponuđenog ugovora s Fondom i gubi prava na odobrena sredstva po dostavljenoj odluci Fonda, o čemu će ponuditelj zaprimiti pisanu obavijest.

Ugovorom će se sukladno općim aktima Fonda posebno urediti:

– iznos odobrenih sredstava Fonda,

– uvjeti i način isplate dodijeljenih sredstava Fonda,

– vremenski rok provedbe energetskog pregleda javne rasvjete,

– način praćenja i kontrole namjenskog trošenja dodijeljenih sredstava Fonda,

– ostala međusobna prava i obveze.

IX. OSTALE INFORMACIJE

Ovaj javni poziv objavljen je u Narodnim novinama i na internetskoj stranici Fonda (www.fzoeu.hr). Prijavni obrazac objavljen je na internetskoj stranici Fonda.

Dostavljanjem dokumentacije na ovaj javni poziv, ponuditelj daje odobrenje Fondu da osnovne podatke o istom i o ponuđenom energetskom pregledu javne rasvjete objavi na internetskoj stranici Fonda i u drugim izvješćima.

Sve dodatne informacije mogu se dobiti na info telefon 0800 200 170, slanjem upita e-poštom na adresu: gospodarenje_energijom@fzoeu.hr te u sjedištu Fonda, Ksaver 208, Zagreb.