Neposredno sufinanciranje izrade planskih dokumenata energetske učinkovitosti

Klasa: 310-34/14-03/124

Urbroj: 563-04-02/12-14-1 od 3. XII. 2014. (854)

Na temelju odredbe članka 7. i članka 20. stavka 2. Zakona o Fondu za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (Narodne novine broj 107/03 i 144/12), te članka 47. stavka 1. podstavka 5. i članka 21. stavka 1. podstavka 9., članka 49. stavka 1. Statuta Fonda (Narodne novine broj 193/03, 73/04, 116/08, 101/09, 118/11, 67/13 i 70/14) i članka 6. Zakona o energetskoj učinkovitosti (Narodne novine 127/14), a sukladno odredbi članka 3. Pravilnika o postupku objavljivanja natječaja i odlučivanju o odabiru korisnika sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (Narodne novine broj 153/11 i 29/14), te sukladno odredbi članka 5., 8. i 24. Pravilnika o uvjetima i načinu dodjeljivanja sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, te kriterijima i mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za dodjeljivanje sredstava Fonda (Narodne novine broj 18/09, 42/12, 73/13 i 29/14), te na temelju Odluke Upravnog odbora Fonda o II. Izmjenama i dopunama Godišnjeg programa raspisivanja javnih natječaja i javnih poziva od 24. srpnja 2014. (klasa: 024-04/14-03/9; urbroj: 563-01/01-14-12), Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost objavljuje

JAVNI POZIV

za neposredno sufinanciranje izrade planskih dokumenata energetske učinkovitosti.

I. PREDMET JAVNOG POZIVA

Predmet ovog javnog poziva je dodjela sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (u daljnjem tekstu: Fond) radi sufinanciranja izrade planskih dokumenata (dalje: dokument) energetske učinkovitosti prema ciljevima i mjerama u važećim nacionalnim strateškim dokumentima u području energetske učinkovitosti (Zakon o energetskoj učinkovitosti (Narodne novine broj 127/14), Treći nacionalni akcijski plan energetske učinkovitosti RH za razdoblje 2014. – 2016.) i drugim vezanim zakonskim i podzakonskim aktima. Predmet sufinanciranja su:

• planovi u skladu s člankom 11. i člankom 12. Zakona o energetskoj učinkovitosti i

• akcijski planovi održivog energetskog razvoja gradova (SEAP) u sklopu inicijative Sporazum gradonačelnika.

Dokument mora sadržavati sve elemente propisane Zakonom o energetskoj učinkovitosti odnosno predloškom za izradu SEAP-a.

II. KORISNICI SREDSTAVA

Pravo na sredstva Fonda sukladno ovom javnom pozivu mogu ostvariti jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, ako udovoljavaju sljedećim uvjetima:

– dostave ponudu za korištenje sredstava Fonda sukladno objavljenom javnom pozivu,

– ulažu vlastita sredstva u izradu dokumenta za koji se dodjeljuju sredstva Fonda,

– prihvate uvjete zajedničkog sudjelovanja u sufinanciranju dokumenta za koje se odobravaju sredstva Fonda sukladno ovom javnom pozivu i općim aktima Fonda,

– dostave dokaze da mogu financijski osigurati preostala sredstva u izradi dokumenata,

– sklope ugovor s Fondom o zajedničkom ulaganju u izradu dokumenta,

– pravovremeno i u potpunosti ispunjavaju sve preuzete ugovorne obveze na temelju prijašnjih dodjela financijskih sredstava od strane Fonda;

– nemaju dugovanja prema Fondu,

– nemaju nepodmirenih obveza s osnova javnih davanja,

– dostave svu potrebnu dokumentaciju sukladno ovom javnom pozivu,

– udovoljavaju i druge uvjete utvrđene ovim javnim pozivom.

III. SREDSTVA FONDA

Fond će po ovom javnom pozivu dodjeljivati sredstva pomoći jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave u iznosu:

1. do 80% opravdanih troškova ukupne vrijednosti ulaganja ako se radi o:

1) korisnicima koji se nalaze na području posebne državne skrbi,

2) korisnicima koji se nalaze na području prve skupine otoka,

3) korisnicima koji se nalaze na zaštićenim dijelovima prirode,

4) prvoj skupini jedinica područne (regionalne) samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti manja od 75% prosjeka RH) i

5) prvoj skupini jedinica lokalne samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti manja od 50% prosjeka RH),

2. do 60% opravdanih troškova ukupne vrijednosti ulaganja ako se radi o:

1) korisnicima koji se nalaze na području druge skupine otoka,

2) korisnicima koji se nalaze na brdsko-planinskom području,

3) drugoj skupini jedinica područne (regionalne) samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti između 75% i 100% prosjeka RH),

4) drugoj skupini jedinica lokalne samouprave (vrijednost indeksa razvijenosti između 50% i 75% prosjeka RH) i

3. do 40% opravdanih troškova ukupne vrijednosti ulaganja ako se korisnici sredstava nalaze na ostalim područjima,

sukladno Pravilniku o uvjetima i načinu dodjeljivanja sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, te kriterijima i mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za dodjeljivanje sredstava Fonda.

Sredstva Fonda ne mogu iznositi više od 70.000,00 kuna po ponudi podnesenoj na ovaj javni poziv.

Iznos raspoloživih sredstava Fonda po ovom javnom pozivu utvrđen je Financijskim planom Fonda za 2014. godinu s projekcijom za 2015. i 2016. godinu, a iznosi 3.000.000,00 kuna.

Sredstva Fonda dodjeljivat će se do isteka kalendarske godine (31. 12. 2014.) ili do iskorištenja sredstava, ovisno o tome koji uvjet prije nastupi.

Fond će na svojim internetskim stranicama objaviti podatke o iznosu odobrenih sredstava po ovom javnom pozivu, te izvijestiti zainteresirane ponuditelje da su sredstva Fonda iskorištena ako taj uvjet nastupi prije isteka roka ovog javnog poziva.

IV. OPRAVDANI TROŠKOVI ULAGANJA

Sredstva Fonda će se isplaćivati za opravdane troškove ulaganja nastale nakon dana objave ovog javnog poziva u Narodnim novinama i na internetskoj stranici Fonda.

Opravdani trošak ulaganja u smislu ovog javnog poziva je trošak nabave cjelovite stručne konzultantske usluge za izradu dokumenta, koja uključuje sve potrebne aktivnosti odabranog izrađivača potrebne da izradi dokument u skladu s njegovim propisanim sadržajem.

Vrijeme nastanka troškova dokazuje se datumom izdavanja računa odabranog izrađivača dokumenta.

Troškovi kupnje/najma opreme za provedbu, plaće odnosno radni sati ponuditelja te putni troškovi ponuditelja ne smatraju se opravdanim troškovima ulaganja.

V. OBVEZNA DOKUMENTACIJA

Ponuda se dostavlja u izvorniku, potpisana od odgovorne osobe i ovjerena, te treba sadržavati sljedeće:

1. prijavni obrazac (može se preuzeti u prostorijama Fonda ili s internetske stranice Fonda: www.fzoeu.hr), popunjen u cijelosti, potpisan i ovjeren od strane ponuditelja

2. opis dokumenta s detaljnom specifikacijom sadržaja i terminskim planom izrade dokumenta te povlačenja sredstava Fonda

3. ponudu ili ugovor za izradu dokumenta s troškovnikom

4. potvrdu porezne uprave o podmirenju obveza javnih davanja, ne stariju od 30 dana od dana podnošenja ponude

5. izjavu o zaokruženoj financijskoj konstrukciji ulaganja s naznakom svih izvora financiranja i učešćem sredstava Fonda u izradi dokumenta

6. izjavu o osiguranju vlastitih sredstava za izradu dokumenta s naznakom odgovarajuće stavke u proračunu ovjerena pečatom i potpisom ovlaštene osobe ponuditelja, odnosno izjavu da će se vlastita sredstva za izradu dokumenta osigurati rebalansom proračuna ili proračunom za 2015. godinu ako ista nisu bila planirana u proračunu za 2014.

7. izjavu pod materijalnom i kaznenom odgovornošću koristi li se PDV u računima ili ne kao pretporez u obračunskom razdoblju, ovjerenu pečatom i potpisom ovlaštene osobe ponuditelja.

VI. DOSTAVLJANJE PONUDA

Rok za dostavu ponuda na javni poziv počinje danom objave javnog poziva na internetskoj stranici Fonda, a završava istekom kalendarske godine 31. prosinca 2014., odnosno objavom o iskorištenosti predviđenih sredstava namijenjenih predmetu javnog poziva.

Ponuditelji svoje ponude dostavljaju preporučenom poštom (s naznakom datuma i vremena zaprimanja u poštanskom uredu na omotnici) ili osobno putem urudžbenog zapisnika Fonda, u zatvorenoj omotnici s nazivom, adresom ponuditelja i naznakom: »Ponuda na javni poziv za neposredno sufinanciranje izrade planskih dokumenata energetske učinkovitosti – ne otvaraj«, na adresu: Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb.

Ponuditelj u roku za dostavu ponuda, a prije donošenja odluke direktora Fonda, može svojom potpisanom izjavom zatražiti povrat ponude, odustati od nje, izmijeniti je ili je dopuniti na zahtjev Fonda.

Dopunom dokumentacije nije dopušteno mijenjati ponudu za sufinanciranje na način kojim se povećavaju tražena bespovratna sredstva od Fonda.

Ponuditelji na ovaj javni poziv mogu dostaviti najviše jednu ponudu koja se može odnositi na više dokumenata koji su predmet sufinanciranja po ovom javnom pozivu, a ponuda mora sadržavati cjelokupnu obveznu dokumentaciju i podatke za sve dokumente koji se izrađuju.

VII. OBRADA PONUDA

Fond neće razmatrati ponude:

• koje su dostavljene

– nakon isteka kalendarskog roka javnog poziva, odnosno nakon objave na internetskim stranicama Fonda o iskorištenosti predviđenih sredstva za ovaj javni poziv,

– na neki drugi način odnosno suprotno uvjetima iz ovog javnog poziva ili

– od ponuditelja koji ovim javnim pozivom nisu određeni kao korisnici sredstava Fonda,

• koje nisu predmet ovog javnog poziva,

• koje ne sadrže javnim pozivom propisanu obveznu dokumentaciju,

• od ponuditelja koji imaju nepodmirenu obvezu javnih davanja prema potvrdi porezne uprave,

• od ponuditelja koji imaju nepodmirene obveze prema Fondu,

• za ponuditelje za koje je Fond prethodno donio odluku po ovom javnom pozivu.

Fond može od ponuditelja elektroničkom poštom ili poštom preporučeno zatražiti dopunu dokumentacije. Ako ponuditelj u zadanom roku ne dostavi potpunu dokumentaciju, smatrat će se da je odustao od ponude, a Fond će pisano izvijestiti ponuditelja da iz navedenog razloga ne može ostvariti sredstva Fonda po ovom javnom pozivu.

Fond može provjeravati i od ponuditelja tražiti dopunu podataka u svrhu pojašnjenja ponude za sufinanciranje.

Ponude se otvaraju i razmatraju kronološki, prema datumu i vremenu zaprimanja ponude za sufinanciranje u poštanskom uredu ili u urudžbenom zapisniku Fonda (ako se ponuda dostavlja osobno). Ponude pristigle na ovaj Javni poziv koje su pravovremene, dopuštene i izjavljene od strane ponuditelja na koje se Javni poziv odnosi ocjenjuju se u skladu s Pravilnikom o uvjetima i načinu dodjeljivanja sredstava Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost te kriterijima i mjerilima za ocjenjivanje zahtjeva za dodjeljivanje sredstava Fonda, o čemu se u roku od 30 dana od dana zaprimanja pojedinačne ponude, a dostavom cjelokupne dokumentacije, izrađuje prijedlog o odabiru korisnika sredstava. Odluku o odabiru korisnika sredstava donosi direktor Fonda u daljnjem roku od 15 dana.

VIII. REALIZACIJA PRIHVAĆENIH PONUDA

Fond dostavlja odabranom ponuditelju odluku o odabiru, poštom preporučeno. Fond će na temelju odluke direktora Fonda s odabranim ponuditeljem sklopiti ugovor o korištenju sredstava Fonda radi sufinanciranja izrade dokumenata energetske učinkovitosti.

Prije sklapanja ugovora s Fondom ponuditelj je dužan dostaviti Fondu najkasnije u roku od 60 dana od dana zaprimanja odluke Fonda:

• zapisnik/odluku i prihvaćenu ponudu izrađivača dokumenata za ponuditelje prema važećem Zakonu o javnoj nabavi,

• ugovor/narudžbenicu s odabranim izrađivačem dokumenata,

• te drugu dokumentaciju na zahtjev Fonda.

U slučaju da odabrani ponuditelj ne postupi na navedeni način, smatrat će se da je odustao od sklapanja ponuđenog ugovora s Fondom i gubi prava na odobrena sredstva po dostavljenoj odluci Fonda, o čemu će ponuditelj zaprimiti pisanu obavijest.

Ugovorom će se sukladno općim aktima Fonda posebno urediti:

– iznos odobrenih sredstava Fonda,

– uvjeti i način isplate dodijeljenih sredstava Fonda na IBAN ponuditelja,

– vremenski rok izrade,

– način praćenja i kontrole namjenskog trošenja dodijeljenih sredstava Fonda,

– ostala međusobna prava i obveze.

Fond će na temelju obostrano potpisanog ugovora korisniku isplatiti sredstva sudjelovanja Fonda na IBAN ponuditelja naznačen u prijavnom obrascu, u roku 30 dana od dostavljanja potpune dokumentacije za isplatu.

Krajnji rok za izradu dokumenata zaključno s dostavom potpune dokumentacije za isplatu sredstava Fonda ne smije biti dulji od 31. 12. 2015. U suprotnom će ponuditelj izgubiti pravo na sredstva Fonda.

IX. OSTALE INFORMACIJE

Ovaj javni poziv objavljen je u Narodnim novinama i na internetskoj stranici Fonda (www.fzoeu.hr). Prijavni obrazac objavljen je na internetskoj stranici Fonda.

Dostavljanjem dokumentacije na ovaj javni poziv, ponuditelj daje odobrenje Fondu da osnovne podatke o istoj objavi na internetskoj stranici Fonda i u drugim izvješćima.

Sve dodatne informacije mogu se dobiti na info telefon: 0800 200 170, slanjem upita
e-poštom na adresu: gospodarenje_energijom@fzoeu.hr, te u sjedištu Fonda, Radnička cesta 80, Zagreb.