Nova pravila javne nabave u 2026.: praktične smjernice za naručitelje

Udruga gradova, u suradnji s Učilištem EU PROJEKTI, provodi specijalizirano usavršavanje „Javna nabava 2026: ključne promjene, izazovi i praksa”, namijenjeno javnim naručiteljima, članovima Udruge gradova, ustanovama, trgovačkim društvima u javnom vlasništvu te certificiranim osobama kojima su potrebni bodovi za obnovu certifikata iz područja javne nabave.

Edukacija je osmišljena kao praktična projektna klinika za sve koji žele razumjeti izmjene Zakona o javnoj nabavi, smanjiti rizik pogrešaka u postupcima i spremnije odgovoriti na svakodnevne izazove u javnoj nabavi i EU projektima.

Naglasak je na konkretnim primjerima, aktualnoj praksi, najčešćim pogreškama i rješenjima koja polaznici mogu odmah primijeniti u radu.

Usavršavanje će se održati uživo u Zagrebu u dva termina: 15. listopada 2026. i 12. studenoga 2026.. Ako se za pojedini termin ne prijavi dovoljan broj polaznika za održavanje edukacije uživo, odnosno minimalno 10 polaznika, edukacija će se održati online putem aplikacije MS Teams.

Za gradove, javne ustanove i druge naručitelje ovo je prilika da pravodobno pripreme svoje zaposlenike za zakonske novosti, ojačaju internu sigurnost u provedbi postupaka i smanje rizik žalbi, financijskih korekcija i proceduralnih pogrešaka.

Ukratko o programu

• Izvoditelj programa: Učilište EU PROJEKTI u suradnji s Udrugom gradova
• Naziv edukacije: Nova pravila javne nabave u 2026.: praktične smjernice za naručitelje
• Termini održavanja: listopada 2026. i 12. studenoga 2026.
• Mjesto održavanja: Zagreb, uživo.
• Rezervni način održavanja: online putem aplikacije MS Teams ako se ne prijavi minimalno 10 polaznika za održavanje uživo.
• Vrijeme održavanja: 9:00 – 16:15 sati.
• Trajanje: 8 školskih sati.
• Predavač: Hrvoje Karažija, mag. iur.
• Cijena: 250,00 EUR po polazniku.
• U cijenu je uključeno: sudjelovanje na edukaciji, radni materijali, potvrda o pohađanju programa i bodovi za obnovu certifikata iz područja javne nabave (8 bodova).
• Pogodnosti: 10 % popusta za članove Udruge gradova i 10 % popusta za prijavu tri ili više sudionika iz iste organizacije.

Zašto se prijaviti

Izmjene zakonodavnog okvira u javnoj nabavi izravno utječu na svakodnevni rad naručitelja, pripremu dokumentacije, provedbu postupaka, pravnu zaštitu, objave u EOJN RH i postupanja u projektima financiranima iz EU fondova. Zato je važno da se osobe koje rade na javnoj nabavi pripreme na vrijeme, uz stručno vodstvo i praktične primjere iz stvarnih postupaka.

Ova edukacija polaznicima pruža koncentriran i primjenjiv pregled najvažnijih promjena, uz jasna objašnjenja kako postupati u situacijama koje najčešće dovode do žalbi, nepravilnosti, financijskih korekcija ili dodatnog administrativnog opterećenja. Sudjelovanjem organizacije ulažu u sigurnije postupke, kvalitetnije odluke i veću samostalnost svojih zaposlenika.

• pravodobno razumijevanje izmjena Zakona o javnoj nabavi za 2026. godinu
• manje pravnih, financijskih i operativnih rizika u provedbi postupaka
• sigurnija priprema dokumentacije o nabavi i smanjenje rizika žalbi
• bolje razumijevanje EOJN RH obveza, registra ugovora i planiranja nabave
• praktična rješenja za najčešće probleme u pregledu i ocjeni ponuda
• bodovi za obnovu certifikata iz područja javne nabave

Što ćete naučiti

• razumjeti ključne promjene u sustavu javne nabave i njihov utjecaj na svakodnevni rad naručitelja
• primijeniti nova pravila pri planiranju nabave, izradi dokumentacije, usporedbi ponuda, pregledu i ocjeni ponuda te objavama u EOJN RH
• prepoznati najčešće pogreške u dokumentaciji o nabavi i postupcima javne nabave
• sigurnije postupati u pitanjima sukoba interesa, ESPD-a, izmjena ugovora i pravne zaštite
• analizirati žalbeni postupak, aktualnosti iz prakse DKOM-a i procesne rokove
• procijeniti rizike financijskih korekcija, prekršajne odgovornosti i proceduralnih pogrešaka
• primijeniti naučeno na konkretne situacije iz prakse javnih naručitelja

Program edukacije

1. Uvod i pregled izmjena ZJN 2016. – pregled najvažnijih izmjena Zakona o javnoj nabavi za 2026. godinu, praktične posljedice za naručitelje i aktualnosti u sustavu javne nabave.
2. Povećanje vrijednosnih pragova, jednostavna nabava i EOJN RH – novi pragovi, obveza provedbe jednostavne nabave putem EOJN RH, obvezni razlozi isključenja i prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima.
3. Pravna zaštita i žalbe – promjene u pravnoj zaštiti, prethodni zahtjev za izmjenu dokumentacije o nabavi, aktualnosti iz prakse DKOM-a i žalbenih postupaka.
4. Priprema postupka i istraživanje tržišta – komunikacija s gospodarskim subjektima, kriterij ekonomski najpovoljnije ponude, ponderi i najčešće pogreške u dokumentaciji.
5. Nepravilnosti u postupcima javne nabave – nepravilnosti u provedbi postupaka u okviru EU projekata, financijske korekcije i posljedice za naručitelje.
6. Ispravak pogrešaka u dokumentaciji o nabavi – postupanje kada naručitelj uoči pogrešku, ispravak dokumentacije, određivanje novih rokova i pojam oslanjanja.
7. Pregled i ocjena ponuda – pojašnjenje i upotpunjavanje ponuda, izuzetno niska ponuda, ažurirani popratni dokumenti i recentna praksa DKOM-a vezana uz troškovnike.
8. Pitanja i odgovori iz prakse – otvorena rasprava, analiza konkretnih primjera i rješavanje najčešćih dilema iz područja javne nabave.

Za koga je program

Program je namijenjen osobama koje u svom radu pripremaju, provode, kontroliraju ili prate postupke javne nabave te žele ažurna, jasna i primjenjiva znanja o najavljenim zakonodavnim promjenama. Posebno je koristan svima koji žele smanjiti pravne, financijske i operativne rizike te sigurnije donositi odluke u postupcima javne nabave.

• naručiteljima i osobama koje sudjeluju u pripremi i provedbi postupaka javne nabave
• certificiranim stručnjacima koji obnavljaju bodove i žele pratiti aktualne promjene
• zaposlenima u gradovima, javnim tijelima, ustanovama i trgovačkim društvima u javnom vlasništvu
• članovima stručnih povjerenstava za javnu nabavu
• osobama koje pripremaju dokumentaciju o nabavi i sudjeluju u pregledu i ocjeni ponuda
• stručnjacima koji rade na projektima financiranima iz EU fondova
• svima koji žele sigurnije i odgovornije primjenjivati pravila javne nabave u praksi

Predavač

Predavač edukacije je Hrvoje Karažija, mag. iur., stručnjak s gotovo 15 godina radnog iskustva u pripremi i provedbi projekata, pravu i javnoj nabavi. Nositelj je certifikata javne nabave i trener za javnu nabavu od 2021. godine. Specijalizirao se za pripremu i provedbu postupaka javne nabave prema ZJN 2016., prema NOJN pravilima te za javne nabave koje se provode u okviru EU financiranih projekata.

U dosadašnjem radu proveo je niz postupaka javne nabave male i velike vrijednosti, ukupne vrijednosti veće od 30 milijuna eura, što edukaciji daje snažan praktični karakter i izravnu povezanost sa stvarnim izazovima naručitelja.

Prijave i odabir termina

Polaznici mogu odabrati jedan od dva ponuđena termina: 15. listopada 2026. ili 12. studenoga 2026.. Broj mjesta za održavanje uživo u Zagrebu je organizacijski ograničen, stoga se preporučuje pravodobna prijava i rezervacija mjesta za željeni termin.

Ako se za pojedini termin ne prijavi minimalno 10 polaznika za održavanje uživo, edukacija će se održati online putem aplikacije MS Teams, uz zadržavanje istog programa, satnice i stručne podrške predavača.

Prijavom na edukaciju polaznici dobivaju aktualno, praktično i odmah primjenjivo znanje za sigurniju provedbu postupaka javne nabave u 2026. godini. Za organizacije koje žele spremno dočekati izmjene propisa i osigurati kvalitetniju provedbu postupaka, ovo je pravovremena i korisna edukacija.