Vrijednosti boda komunalne naknade
Vrijednost boda za obračun komunalne naknade potrebno je odrediti u godišnjem iznosu. Morate biti prijavljeni za pregled članka.
U vezi povećanog broja upita članova o određivanju vrijednosti boda za obračun komunalne naknade i važenju dosadašnje Odluke o vrijednosti boda napominjemo da je Zakonom o komunalnom gospodarstvu propisana obveza donošenja nove Odluke o komunalnoj naknadi i Odluke o komunalnom doprinosu u roku od 6 mjeseci od stupanja Zakona na snagu.
Članak 129. stavak 1. propisuje da Odluka o vrijednosti boda ostaje na snazi do isteka godine za koju je donesena, što implicira da istu nije potrebno donositi obzirom na njeno vremenski neodređeno vrijeme važenja, osim ako je Odlukom propisano da se odnosi na konkretnu godinu. Međutim, stavkom 3. istog članka propisano je da se rješenja o komunalnoj naknadi mogu donositi samo na temelju odluka donesenih na temelju novog ZKG te je nemogućnost donošenja novih rješenja o komunalnoj naknadi jedna od posljedica nedonošenja nove Odluke o vrijednosti boda.
Prilikom utvrđivanja vrijednosti boda (B) za obračun komunalne naknade potrebno je uzeti u obzir nekoliko odredbi Zakona koje se razlikuju u odnosu na dosadašnje uređenje. Konkretno:
Člankom 101. stavak 1. točka 3. propisuje da se rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje godišnji iznos komunalne naknade, a stavak 2. propisuje da se godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje množenjem površine nekretnine i iznosa komunalne naknade po m2 površine nekretnine.
Člankom 99. stavak 2. propisano je da se iznos komunalne naknade po m2 površine nekretnine računa množenjem koeficijenta zone (Kz), koeficijenta namjene (Kn) i vrijednosti boda (B).
Dakle, zakonom je propisan jedino način izračuna godišnjeg iznosa komunalne naknade i to prema formuli:
Godišnji iznos komunalne naknade = površina nekretnine * Kz * Kn * B
iz čega proizlazi da se vrijednost boda mora utvrditi u godišnjem iznosu, odnosno Odlukom o vrijednosti boda uvećati za 12 puta u odnosu na dosadašnju vrijednost boda kako bi se zadržala dosadašnja razina prihoda. Navedene odredbe postavljene su na opisani način zbog usklađenja s primjenom Općeg poreznog zakona.
Lokalne vlasti slobodne su samostalno odrediti visinu vrijednosti boda za obračun komunalne naknade, pri čemu polazište za određivanje visine čini procjena troškova održavanja (i građenja) komunalne infrastrukture. Drugim riječima, vrijednost boda bi trebala biti određena tako da ukupno zaduženje obveznika za komunalnu naknadu odgovara potrebama za financiranje održavanja (i građenja) komunalne infrastrukture, pri čemu nije isključeno korištenje i drugih izvora financiranja.
Zakonom nije propisano kako se utvrđuje mjesečni iznos, odnosno iznos obroka komunalne naknade iz članka 101. stavak 1. točka 4. obzirom da se rješenjem o komunalnoj naknadi na tom mjestu navodi (mjesečni, kvartalni, polugodišnji, godišnji) iznos obroka komunalne naknade kojeg je obveznik dužan podmiriti u roku/rokovima navedenim u članku 101. stavak 1. točka 5. Zakona, sukladno odlukama jedinice lokalne samouprave.