Edukacija na temu javnih politika i procjene društvenog utjecaja
U sklopu projekta Tematska mreža „Cjeloživotno obrazovanje dostupno svima“, doc.dr.sc. Anka Kekez Koštro održala je edukaciju članovima Mreže o procesu donošenja javnih politika i procjeni društvenog utjecaja.
Edukacija, iako održana u online formatu, bila je interaktivna i pružila sudionicima korisne uvide.
Nakon teorijskog definiranja javnih politika, sudionici su upoznati s 5 faza policy ciklusa (1. Postavljanje javne politike na dnevni red, 2. Formulacija i razvoj javne politike, 3. Legitimiranje javne politike, 4. Implementacija, 5. Evaluacija).
Ukratko je predstavljeno kako provesti analizu određenog policy problema s obzirom da se baš to smatra ključnom pretpostavkom za kvalitetno definiranje ciljeva politike. Sudionicima je pojašnjena metoda problemskog stabla, ali i kako se od problemskog stabla možemo doći do stabla ciljeva.
Osim ciljeva, bitni elementi u dizajnu javnih politika podrazumijevaju i praćenje logike uzročnosti, korištenje pravih instrumenata usmjerenih na ciljanu populaciju te razvijenu implementacijsku strukturu.
Posebna pozornost posvećena je instrumentima javnih politika jer su upravo to alati koji stoje vlasti na raspolaganju za provedbu javnih politika i ostvarenje javnopolitičkih ciljeva.
Sudionici su upoznati i s pojmom Regulatory Impact Assesment, odnosno Procjenom učinaka. Procjena učinaka propisa (PUP) je sistematična, obvezna i konzistentna ocjena aspekata društvenog, ekonomskog i okolišnog učinka predloženih alternativa koja se provodi u svrhu izrade propisa i/ili drugih instrumenata (strategija, programa…). PUP je u Hrvatskoj uređen Zakonom o procjeni učinaka propisa. Osim PUP-a postoji i Procjena društvenih učinaka – Social Impact Assessment (SIA) čija je primarna svrha ujednačiti odnose moći u procesu donošenja odluka. Predstavljeni su konkretni primjeri Procjene društvenih učinaka u hrvatskom PUP-u.
Nakon pregleda metoda i faza oblikovanja i donošenja javnih politika, kao i procesa procjene društvenog utjecaja politika, edukacija se vezala uz naš specifični projekt, pri čemu je predstavljeno na koji način ćemo završiti proces izrade policy preporuka i napraviti procjenu društvenog učinka predloženih intervencija u području obrazovnih nejednakosti.
Projekt Tematska mreža „Cjeloživotno obrazovanje dostupno svima“ financira Europska unija iz Europskog socijalnog fonda. Nositelj projekta je Institut za razvoj obrazovanja, a Udruga gradova partner na projektu.
